《國家財政》教學(xué)設(shè)計

　　(一)知識目標(biāo)

　　1 知道財政的含義和實質(zhì);

　　2了解國家預(yù)算和決算的含義

　　3財政的作用

　　4知道財政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素

　　5了解財政支出的含義和具體用途

　　6了解財政收支的對比關(guān)系

　　(二)能力目標(biāo)

　　1初步理解如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的能力

　　2 初步理解根據(jù)政府職能合理安排財政支出的能力

　　3能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力

　　(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

　　1.感受我國財政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強愛國主義情感

　　2.關(guān)心財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識

　　三、教學(xué)重點難點

　　重點：1、 財政收入

　　2、財政收支的對比關(guān)系

　　3、財政的巨大作用

　　難點：4 、財政政策

　　四、學(xué)情分析

　　高一年級的學(xué)生。他們學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對于經(jīng)濟常識有較強的興趣。根據(jù)這一課題的特點以及學(xué)生有較強的自主學(xué)習(xí)的能力,進行教學(xué)設(shè)計,學(xué)生完全有能力通過師生、生生的互動,自主探究,從而獲得知識。

　　五、教學(xué)方法

　　情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對話教學(xué)法。

　　六、課前準(zhǔn)備

　　1、搜集近年來我國在建或已完工的基礎(chǔ)工程。

　　2、搜集有關(guān)我國擴大內(nèi)需的資料。

　　七、課時安排：1課時

　　八、教學(xué)過程

　　(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

　　檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對性。

　　(二)情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

　　教師活動：引導(dǎo)學(xué)生觀看視頻“中國高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個問題：靠個人出資能興建高鐵嗎?修建高鐵應(yīng)該由誰來辦?現(xiàn)實生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的?

　　學(xué)生活動：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵 耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。

　　(三)合作探究、精講點撥。

　　探究問題1：抗震救災(zāi)、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發(fā)射、擴大內(nèi)需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結(jié)論?

　　生：思考回答

　　師：教師點評：(略)

　　一、財政

　　1.含義、本質(zhì)

　　探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實現(xiàn)的?國務(wù)院確定的嗎?

　　生：思考回答

　　師：是通過國家預(yù)算和決算來實現(xiàn)的。

　　2.實現(xiàn)

　　展示圖片: 全國人大會議上財政部長作預(yù)決算報告

　　國家根據(jù)預(yù)算投入資金，發(fā)揮了財政的巨大作用。下面請同學(xué)們分成四個小組，結(jié)合前面盤點的2008國家生活大事，探究第三個問題：

　　展示 字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現(xiàn)了財政哪些作用?

　　生：分組討論，氣氛熱烈。學(xué)生代表發(fā)言、小組成員補充發(fā)言。

　　師：大家說的非常好!同學(xué)們善于動腦，同學(xué)們剛才所說的大體可以分為歸結(jié)為三個方面的作用：第一，財政可以促進社會公平，改善人民生活;第二，財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進資源合理配置;第三財政促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

　　師：先看第一個方面的作用。

　　二、財政作用

　　1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

　　抗震救災(zāi)主要體現(xiàn)社會保障、保障和提高人民的生活作用。其實，國家財政這方面的作用，體現(xiàn)了很多方面。

　　同學(xué)們還能舉出一些實例說明嗎?

　　生：積極思考，

　　教師點評

　　展示字幕: 二、財政作用

　　2.國家財政具有促進資源合理配置的作用

　　請同學(xué)們思考如下三個問題：

　　探點(1)：從經(jīng)濟學(xué)意義上看，這些大事和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)有什么特點?

　　生：思考回答。

　　師：抗震救災(zāi)、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發(fā)射涉及到大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大。

　　展示字幕:

　　探點(2)：我國不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟發(fā)展有什么特點?

　　生：思考回答。

　　師：不同地區(qū)資源分布不平衡，東部資源相對匱乏，西部資源豐富;經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進發(fā)展。

　　展示字幕:

　　探點(3)：假如你是一個企業(yè)老板，你愿意并有這個能力，投資這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)嗎?

　　生：思考回答。

　　過渡:國家通過財政支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，調(diào)節(jié)資源配置，從宏觀上講是為了促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這也是財政的第三個作用。

　　3、促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展

　　師：一個國家的經(jīng)濟運行怎樣算是平穩(wěn)呢?一個國家的經(jīng)濟運行狀況最終要通過社會總供給與社會總需求反映出來。

　　展示名詞點擊并介紹:社會總供給、社會總需求

　　請同學(xué)們思考如下兩個問題：

　　探點(1)：如果一個國家的經(jīng)濟不能平穩(wěn)運行會導(dǎo)致什么后果?

　　生：思考回答。

　　師：( 略)

　　今年下半年以來，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟難以獨善其身。請看視頻：

　　播放：我國經(jīng)濟形勢及擴大內(nèi)需舉措

　　師：看完視頻，請同學(xué)們分組合作探究一個問題：

　　探點(2)：我國目前經(jīng)濟運行面臨的困難是什么?國家具體采取了什么措施應(yīng)對?

　　生：分組探究回答。

　　師：(略)

　　師：過渡：財政在我們經(jīng)濟生活中具有巨大的作用，在實際生活中就要科學(xué)發(fā)揮好財政的作用。下面進入第二板塊:科學(xué)發(fā)揮財政作用，建設(shè)美好新生活。

　　板塊二：科學(xué)發(fā)揮財政作用，建設(shè)美好新生活

　　師：科學(xué)發(fā)揮財政的作用，就是要恰當(dāng)處理好財政收入與財政支出的關(guān)系。那么什么是財政收入呢?財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

　　三、財政收入與支出

　　1.財政收入

　　(1)含義

　　師：那么，財政收入的渠道有哪些呢?請同學(xué)們結(jié)合開發(fā)區(qū)2007年財政收入狀況思考如下問題：

　　探究問題4：財政收入有哪些渠道?最重要的來源是什么?

　　生：回答。

　　(2)渠道：稅、利、債、其他

　　探究問題5：當(dāng)前我國實行積極的財政政策，減少稅收，是否會影響財政收入和經(jīng)濟發(fā)展?

　　生：回答

　　師：總結(jié)發(fā)言。把握這個問題，應(yīng)從如下幾點思考：①當(dāng)前我國實行積極的財政政策，減少稅收，屬于分配政策調(diào)整，從一段時間看，會直接減少財政收入;②實行積極的財政政策，減少稅收，從實施的目的和較長時間分析，有助于促進經(jīng)濟增長，有利于增加財政收入。

　　剛才這個問題的分析，實際上就是探討影響財政收入的因素的問題。請同學(xué)們從剛才的分析看，影響財政收入的因素是什么呢

　　(3)影響財政收入的因素

　　探究問題6：影響財政收入的因素是什么?

　　生：回答。

　　師：總結(jié)發(fā)言。

　　師：過渡：科學(xué)發(fā)揮財政的作用，還要恰當(dāng)進行財政支出。那么什么是財政支出呢?財政支出，就是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。

　　2.財政支出

　　(1)含義

　　(2)具體用途

　　3.財政收入和支出的關(guān)系

　　(1)關(guān)系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　師：對于財政赤字，有人認(rèn)為，一個國家存在財政赤字不利于國家經(jīng)濟發(fā)展。你是怎么看的?

　　生：學(xué)生討論回答

　　師：總結(jié)學(xué)生發(fā)言：

　　師：科學(xué)發(fā)揮財政作用，國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財政收入關(guān)系，促進社會總供求平衡。而科學(xué)發(fā)揮財政財政收入，就有利于推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美好愿景。

　　(四)反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測。

　　這節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)了國家收入與分配的有關(guān)知識，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預(yù)算和國家決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解國家用財政手段調(diào)控經(jīng)濟、管理經(jīng)濟的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。

　　(五)發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。

　　1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識做一做，以鞏固今天所學(xué)的“國家財政”的知識點。

　　九、板書設(shè)計

　　一、國家財政

　　1.含義、本質(zhì)

　　2.實現(xiàn)

　　二、財政作用

　　1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

　　2.國家財政具有促進資源合理配置的作用

　　3.國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用

　　三、財政收入與支出

　　1.財政收入

　　(1)含義

　　(2)渠道：稅、利、債、其他

　　(3)影響財政收入的因素

　　2.財政支出

　　(1)含義

　　(2)具體用途

　　3.財政收入和支出的關(guān)系

　　(1)關(guān)系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　(2)要求

　　十、教學(xué)反思

　　財政問題與國家大發(fā)展和人民生活水平密切相關(guān)，是國家實現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。通過教學(xué)使學(xué)生了解這些知識，可以讓學(xué)生更好地理解我國的改革開放政策，對我國新時期所取得的豐碩成果有更深的體會，培養(yǎng)學(xué)生擁護黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學(xué)中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向?qū)W生展示有關(guān)內(nèi)容，采取啟發(fā)思考、討論的方法，拉近學(xué)生與財政的距離。學(xué)生討論過程中，教師要注意引導(dǎo)、調(diào)控，否則時間會比較緊

　　《國家財政》說課稿

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：

　　大家好，我是衡東縣教師進修學(xué)校的單揚飛，今天說課的內(nèi)容是人教版必修一《經(jīng)濟生活》第三單元“收入與分配”中第八課第一框的內(nèi)容“國家財政”。

　　一、教材簡析：

　　本框在第七課介紹我國個人收入分配的有關(guān)知識后，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識政府是如何參與社會分配的，幫助學(xué)生感受、理解財政在我國經(jīng)濟發(fā)展中所起的巨大作用。也為引出了下框“稅收”起到了承上啟下的作用，在經(jīng)濟生活中具有重要地位。

　　本框的邏輯結(jié)構(gòu)是：由國家必須履行好對內(nèi)對外職能，引出國家必須占有和消費一定的社會財富——由國家參與社會財富分配的必要性，引出財政、國家預(yù)算、國家決算、財政的基本作用——由財政引出籌集財政收入的具體渠道和影響財政收入的主要因素——由財政引出財政支出的具體用途——進而分析財政收入和支出的對比關(guān)系。

　　本框內(nèi)容最大的特點就是知識點特別多，涉及到的概念有財政、國家預(yù)算與決算、財政收入、財政支出;涉及到的原理有財政收入和財政支出的辯證關(guān)系、財政的作用。如何將這些知識點處理得當(dāng)，突出重難點是本課教學(xué)的一大挑戰(zhàn)，也是本課成功的一個關(guān)鍵。

　　二、學(xué)情分析：

　　有關(guān)財政領(lǐng)域知識對于高一學(xué)生來說是較陌生的，平常生活中也是較少關(guān)注的。學(xué)生還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)如“財政就是錢”、“財政是國家的事，不關(guān)公民個人的事”等等。通過本課教學(xué)能起到澄清認(rèn)識、明確自身責(zé)任(依法納稅)的作用;財政知識作為宏觀經(jīng)濟部分的知識，學(xué)生理解起來也較難。這需要我們多創(chuàng)設(shè)情景，幫助學(xué)生能在情境中構(gòu)建知識、升華情感，以達到知情融合。

　　三、教學(xué)目標(biāo)定位：

　　知識目標(biāo)：

　　知道財政的含義及其實質(zhì)、財政收入的含義及具體獲取渠道;

　　了解國家預(yù)算和決算的含義、財政支出的含義和我國財政支出的具體用途;

　　理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能，影響財政收入的主要因素;

　　懂得財政的資源配置職能，財政收支的對比關(guān)系以及如何確定財政收支的合理關(guān)系。

　　能力目標(biāo)：

　　初步知道如何合理確定財政收支關(guān)系的實踐能力;

　　辯證地認(rèn)識財政赤字現(xiàn)象的思維能力;

　　初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和根據(jù)政府職能合理分配財政支出的實踐能力;

　　能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。

　　情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：

　　感受我國國家財政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強愛國主義情感;

　　關(guān)心國家財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識。

　　課標(biāo)基本要求：

　　評議一個由政府財政承擔(dān)的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。

　　教學(xué)重點：財政的巨大作用

　　依據(jù)：學(xué)生只有理解、體會財政在國民經(jīng)濟中的巨大作用，才能增強國家觀念，關(guān)心支持財政工作，自覺培養(yǎng)納稅意識。

　　教學(xué)難點：調(diào)控經(jīng)濟平衡運行的財政政策、財政收支關(guān)系

　　依據(jù)：這兩個知識需要綜合運用通貨膨脹、通貨緊縮、財政赤字等知識，涉及的觀點多，易混淆，要求學(xué)生具備較強的理論聯(lián)系實際的能力，高一學(xué)生的生活閱歷較淺、社會經(jīng)驗不足，有零散的感性材料，沒有系統(tǒng)的理性思維，要很好地理解這兩個內(nèi)容無疑有難度。

　　四、教法簡介：

　　基于本框題的特點，主要采用以下教學(xué)方法：

　　1、情景教學(xué)法

　　利用圖片、視頻等手段設(shè)置情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，促成學(xué)生對知識的掌握。

　　2、活動探究法

　　將本框知識點分成兩大部分(財政及其作用、財政收入與支出)，通過對近期生活中的材料分析，引導(dǎo)學(xué)生進行自主合作探究，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力。

　　3、討論法和辯論法

　　設(shè)置探究問題，組織學(xué)生進行集體和分組討論，達到發(fā)散學(xué)生思維目的，啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生突破難點。在解決問題中培養(yǎng)學(xué)生的團結(jié)協(xié)作精神。

　　五、教學(xué)過程設(shè)計及特色簡述：

　　教學(xué)過程設(shè)計：

　　一、國家財政

　　(一)財政及其作用(20分鐘)

　　1、財政(5分鐘)

　　學(xué)生通過觀看三幅圖片和“國慶60周年閱兵”視頻導(dǎo)入新課，使學(xué)生感悟出財政巨大作用，在學(xué)生對“財政巨大作用”有了感性知識的基礎(chǔ)上引出財政的含義、特點、內(nèi)容、本質(zhì)、目的，國家預(yù)算和國家決算等內(nèi)容。

　　2、財政的作用(15分鐘)

　　材料“09年前三季度財政對教科文支出”，讓學(xué)生分析財政的第一個作用：

　　(1)財政是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障。

　　圖片“建設(shè)中的武廣客運專線新衡陽站”，讓學(xué)生分析財政的第二個作用：

　　(2)財政具有促進資源合理配置的作用。

　　材料“為應(yīng)對金融危機我國如何來救市”，讓學(xué)生分析財政的第三個作用：

　　(3)財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。

　　這個知識點既是重點，又是難點，運用講解法比較擴張性財政政策和緊縮性財政政策，以及如何運用財政政策，同時提及貨幣政策。因為這些都是國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段。

　　在理解財政巨大作用的基礎(chǔ)上設(shè)問：財政收入從何而來，財政支出流向何方?

　　(二)財政收入與支出(15分鐘)

　　1、財政收入的含義、形式

　　通過投影圖片，讓學(xué)生重點了解“稅收是組織財政收入最重要的來源”。

　　設(shè)問：財政收入是財政支出的前提，哪些因素影響國家財政收入?

　　2、影響財政收入的因素：經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策

　　此知識點又是一個難點，運用兩幅表圖直觀、形象地讓學(xué)生把握影響財政收入的兩個因素，并思考：國家財政收入是否越多越好?

　　3、財政支出的含義、方向

　　運用講解法：財政支出用于經(jīng)濟建設(shè)支出，科教文衛(wèi)事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出。并思考：財政支出方向與財政作用的關(guān)系。

　　討論：財政收入和財政支出的對比關(guān)系怎樣?得出財政收支的三種關(guān)系：

　　4、財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　并指出目前我國財政收支狀況。

　　討論：一個國家存在財政赤字是有利還是不利?

　　(三)新課復(fù)習(xí)(5分鐘)

　　1、課堂小結(jié)：

　　與學(xué)生一起對本框內(nèi)容進行小結(jié)，把課堂探究來的知識盡快地轉(zhuǎn)化為學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生能更深刻地理解這些基礎(chǔ)知識在實際生活中的應(yīng)用。

　　2、作業(yè)練習(xí)：

　　針對高一年級學(xué)生思維開放性的特點，設(shè)計了一道能力提升思考題，便于學(xué)生掌握知識，又可以使學(xué)有余力的學(xué)生有所提高，從而真正培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。

　　近年來，“以人為本”的公共財政成為我國財政支出的一個重要特點。請就你感興趣的話題查找一兩件符合“以人為本”的公共財政精神的事例，并談?wù)勛约旱目捶?，或自擬標(biāo)題，寫一篇500字左右的小論文。

　　特色簡述：

　　1、堅持素質(zhì)教育，體現(xiàn)創(chuàng)新教育的要求，滲透新課改理念，對教材分析比較到位，處理恰當(dāng)，能正確處理教與學(xué)的關(guān)系;

　　2、教學(xué)目標(biāo)明確、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理，符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)論大多數(shù)由學(xué)生自己探究、推導(dǎo)出來;

　　3、鼓勵學(xué)生探究、創(chuàng)新，體現(xiàn)情感、態(tài)度、價值觀教育的要求，學(xué)生綜合素質(zhì)協(xié)同發(fā)展，個性得到張揚;

　　4、堅持現(xiàn)代教學(xué)理念(問題式、活動式)，注重因材施教，積極營造平等、愉悅的課堂教學(xué)氛圍;

　　5、調(diào)動學(xué)生多種感官有效參與，全體學(xué)生主動發(fā)展，有成功感。

　　六、有待深入思考的教學(xué)問題：

　　1、政治是一門培養(yǎng)人的實踐能力的重要學(xué)科。在教學(xué)過程中，如何更好地使學(xué)生不僅要“知其然”，還要“知其所以然”。學(xué)生不僅要“懂”，而且還要“信”。從內(nèi)心上認(rèn)同這些觀點，進而能夠主動地內(nèi)化為自己的情感、態(tài)度、價值觀，并融入到實踐活動中去，實現(xiàn)知、行、信的統(tǒng)一。

　　2、本人教學(xué)素養(yǎng)、改革意識、氛圍創(chuàng)設(shè)還有待完善，對教材的處理、教學(xué)設(shè)計還有待商榷。

　　3、“財政的作用”與“財政收入與支出”這兩個知識點的講解到底誰先誰后更有利于教學(xué)有待進一步探討。

　　4、課件制作還不熟練。

　　看了“國家財政教學(xué)設(shè)計”