國(guó)考申論常考題型分析篇1

一、題目與發(fā)文對(duì)象要選好

作為貫徹執(zhí)行的前兩個(gè)要素，題目和發(fā)文對(duì)象雖然字?jǐn)?shù)少，但是在整個(gè)答案構(gòu)成中發(fā)揮著重要地位。二者的關(guān)鍵來(lái)源就是題干信息，在閱讀題干信息中要重點(diǎn)關(guān)注文種的應(yīng)用場(chǎng)合、身份及核心發(fā)文目的，準(zhǔn)確理解以上幾個(gè)層面，才能準(zhǔn)確寫出標(biāo)題與發(fā)文對(duì)象。此外，具體寫作內(nèi)容也可靈活把握，對(duì)于標(biāo)題的書寫，一些文種不必拘泥于固定模式，可適當(dāng)自擬標(biāo)題，提高公文感染力。

二、開頭結(jié)尾要了解

公文寫作的開頭和結(jié)尾作為主要寫作內(nèi)容，是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)于開頭和結(jié)尾的撰寫要從題干要求和材料內(nèi)容兩方面出發(fā)，全方位鎖定正確內(nèi)容。對(duì)于開頭內(nèi)容一般可以圍繞材料核心主題的目的意義、背景問題、政策講話等層面進(jìn)行作答，依據(jù)材料內(nèi)容，與主題相關(guān)的這些層面，有什么寫什么，當(dāng)時(shí)講話類、倡議類的公文還需要適當(dāng)結(jié)合身份和場(chǎng)合進(jìn)行具體書寫。而結(jié)尾的書寫則較為簡(jiǎn)單，主要根據(jù)文種和材料內(nèi)容判斷，一般分為自然收尾、倡議號(hào)召等幾類，總之還是圍繞材料內(nèi)容去尋找。

三、主要內(nèi)容是核心

公文的主要內(nèi)容作答是整篇公文寫作的核心部分，這部門往往難度較大，需要各位考生能夠充分理解題干信息、題目要求以及材料內(nèi)容。通過精細(xì)化梳理提煉材料內(nèi)容，形成作答，將材料內(nèi)容進(jìn)行合理分類、分條書寫作答，在具體要點(diǎn)里，可適當(dāng)提煉核心關(guān)鍵詞，作為要點(diǎn)的前置提示詞匯，突出要點(diǎn)內(nèi)容，闡明要點(diǎn)核心。

作為最后的落款的日期則更為簡(jiǎn)單，在具體考察中往往不做為重點(diǎn)要素。能夠熟練有效掌握以上寫作要素，即使面對(duì)種類繁多的公文種類，也可以做到以靜制動(dòng)，對(duì)于貫徹執(zhí)行題目則會(huì)無(wú)往而不利。

國(guó)考申論?？碱}型分析篇2

一、公文概念

議案是由具有法定提案權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、會(huì)議常設(shè)或臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)和組織，以及一定數(shù)量的個(gè)人，向權(quán)力機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。每個(gè)國(guó)家的議案提交程序和規(guī)定都是不一樣的，但是都是行使國(guó)家權(quán)利的重要手段。議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機(jī)構(gòu)向人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”。這兩個(gè)議案定義有一個(gè)共同特點(diǎn)：都是圍繞人大這個(gè)中心進(jìn)行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。

二、公文特點(diǎn)

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性

議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府，政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā)。

2.內(nèi)容的特定性

人民政府所提議案的內(nèi)容，必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。

3.時(shí)效的規(guī)定性

各級(jí)人民政府的議案，應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出， 否則不能列為議案，超過期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交下次人大會(huì)議處理。提交大會(huì)審議的議案，必須限期審議表決或提出處理意見。

4.行文的定向性

議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文，不能向其他部門單位行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。

5.事項(xiàng)的必要性和可行性

適合提交人大議案審議的事項(xiàng)， 必須是重要事項(xiàng)， 符合人民群眾的意愿和要求， 而且議案中提出的方案 辦法措施， 也必須是切實(shí)可行的， 才有可能獲得通過。

三、格式、寫法及內(nèi)容要求

(一)格式

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

1.標(biāo)題

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。

2.正文

從內(nèi)容上看，由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項(xiàng)開頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項(xiàng)，再結(jié)尾。

3.落款

上款，即收文機(jī)關(guān)，某人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，有的要寫明某次或第幾屆第幾次會(huì)議。下款，發(fā)文機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)簽名，另行寫提請(qǐng)審議的年月。

(二)寫法

1.標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

(1)議案的標(biāo)題

議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫法。

(2)議案的主送機(jī)關(guān)

議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不得隨意簡(jiǎn)化。

2.議案的正文

(1)案據(jù)

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長(zhǎng)短在不同議案中會(huì)有很大差異。下面是《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于組織動(dòng)員全市人民綜合治理開發(fā)建設(shè)渾河沈陽(yáng)城市段的議案》的案據(jù)部分：渾河是遼寧省第二大河，流經(jīng)沈陽(yáng)規(guī)劃城市段50公里。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，造成渾河沈陽(yáng)城市段河槽亂采亂挖，河障雜亂繁多，不僅直接影響城市安全防汛，而且嚴(yán)重污染城市環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于渾河綜合治理的重大決策，提高城市防洪能力，緩解地表和地下水缺乏的矛盾，促進(jìn)生態(tài)平衡，改善城市功能，適應(yīng)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)高科技、大生產(chǎn)、大流通、現(xiàn)代化、國(guó)際化的沈陽(yáng)，根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)和近幾年的充分準(zhǔn)備，組織動(dòng)員全市人民對(duì)渾河進(jìn)行綜合治理和開發(fā)建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。為此，市政府向市十一屆人大第三次常委會(huì)提出議案，請(qǐng)大會(huì)審議并作出相應(yīng)的決議。

這個(gè)案據(jù)和常規(guī)的根據(jù)、目的、意義式的公文開頭很接近。有時(shí)案據(jù)部分內(nèi)容很復(fù)雜，文字也很多。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》，案據(jù)部分超過全文的一半，對(duì)于這樣一個(gè)耗時(shí)耗資十分巨大的工程，將理由闡述的充分一些，是很有必要的。有時(shí)案據(jù)可以寫得很簡(jiǎn)短，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)〉的議案》，就是一個(gè)比較常見的“目的式”寫法，不過三四行、百余字而已。

(2)方案

方案部分，就是對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)的，解決問題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫明。如果是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

(3)結(jié)語(yǔ)

結(jié)語(yǔ)是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請(qǐng)求。一般都采用模式化寫法，言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議。”

國(guó)考申論?？碱}型分析篇3

以國(guó)家公務(wù)員考試為例：談理解就是把一句話，或者一個(gè)詞語(yǔ)在材料中的含義，概括或者抄寫下來(lái)。

從申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))職位、市(地)級(jí)以下職位的不同要求，設(shè)置兩套試卷。

省級(jí)以上(含副省級(jí))職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力——要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

市(地)級(jí)以下職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

解決問題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。

其實(shí)，總的來(lái)說(shuō)申論?？加形宕箢}型：歸納概括、提出對(duì)策、綜合分析、貫徹執(zhí)行、申發(fā)論述(議論文)

以上五大題型，對(duì)于各省省考來(lái)說(shuō)適用。

二、知本源：為何要有針對(duì)性的備考?

每一種題型都有其自身的要求和特點(diǎn)，因?yàn)?，要針?duì)不同題型的特點(diǎn)而從而有針對(duì)性的備考

三、知訣竅：如何針對(duì)不同的題型有針對(duì)性的備考?

技巧1：以歸納概括為例

歸納概括是所以小題的作答基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是申論最基礎(chǔ)的題型。而歸納概括需要我們?cè)跁鴮憰r(shí)條理清晰，也就是分條書寫，具體形式為：“序號(hào)+總括句+具體展開”，這就要求我們能找準(zhǔn)題干中的核心詞，并將其前置。

【試題再現(xiàn)】

“家風(fēng)”是一個(gè)家族開展教育的起點(diǎn)。在傳統(tǒng)中國(guó),社會(huì)教育不發(fā)達(dá),人的成長(zhǎng)往

往依賴家庭教育。許多大的家族組織,承擔(dān)著對(duì)本家族成員的社會(huì)保障功能:有祠堂

族產(chǎn)、義莊、義塾等等。家族成員之間通過禮儀性的活動(dòng)取得聯(lián)系,同時(shí)也接受家族的

集體約東。在這一層面,家風(fēng)家訓(xùn)好比家族“綱領(lǐng)”,指導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)著每一位家族成員的

生活和行為。

請(qǐng)歸納概括，材料中家風(fēng)的積極影響。

【解析】

【參考答案】“家風(fēng)”是一個(gè)家族開展教育的起點(diǎn)。它不僅僅是道德教化的口號(hào)，還是 家族精神的體現(xiàn)，指導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)著每一位家族成員的生活和行為。

關(guān)注段落中首句，并從中找到核心的關(guān)鍵詞，這是歸納概括常用技巧，因此，要針對(duì)性的備考?xì)w納概括這一題型，需要養(yǎng)成尋找文章的段落邏輯，并提煉出概括文章段落層次的核心關(guān)鍵詞。

技巧2：以貫徹執(zhí)行為例

貫徹執(zhí)行作為申論中?？嫉念}型，有著字?jǐn)?shù)多、分值大，難度大的特點(diǎn)。但是，自身的備考針對(duì)性也非常的強(qiáng)。主要集中在公文寫作的格式上。

【試題再現(xiàn)】

假如你是隨團(tuán)秘書,請(qǐng)根據(jù)“給定材料”,把代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的考察筆記,歸納整理。

為一份《國(guó)外校園欺凌治理考察報(bào)告》提綱。

要求:

(1)提煉準(zhǔn)確,歸納合理;

(2)層次分明,分條表述;

(3)不超過400字。

【解析】

從題干中，我們不難看出本題旨在讓考生寫一篇考察報(bào)告的提綱，而且把題目已經(jīng)固定。因此，我們只需按照提綱的格式書寫答案即可。即：

一、標(biāo)題：

二、背景：

三、內(nèi)容：

……

這樣的綱目式格式來(lái)書寫即可。

因此，貫徹執(zhí)行大家若想實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的備考，需要考生們?cè)趥淇贾卸嗾砀鞣N公文的文種的書寫格式。