《政府職能管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計

　　3、運用生活中的事例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn);結(jié)合日常生活的事例，感受政府的作用。

　　(二)能力目標(biāo)

　　1、從國家行使國家職能的具體事實，判斷其屬于何種職能

　　2、說明政府履行其職能對我們生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。

　　(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

　　通過對我國的政府職能的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認(rèn)同。同時，公民也應(yīng)向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權(quán)益的幫助，這也有助于政府工作的改進。

　　★教學(xué)重點、難點

　　政府職能的問題

　　★ 教學(xué)方法

　　教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

　　★教學(xué)建議

　　本框題與人民群眾的生活密切相關(guān)，因此在教學(xué)中要運用政治生活的具體事例來幫助理解。

　　★教學(xué)過程

　　(一)復(fù)習(xí)提問

　　我國的國家性質(zhì)是什么?

　　生答略

　　(二)引入新課

　　我國是一個人民民主專政的社會主義國家，人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。這就決定了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。大到社會的管理，小到公民的日常生活，我們時時刻刻都感受到政府的作用。那么，在社會生活中，政府作為執(zhí)行國家意志的行政機關(guān)，它的主要職能是什么?政府履行職能對我們的生活有什么影響?政府怎樣行使權(quán)力才能更好地為人民服務(wù)?如何保證政府及其工作人員不濫用手中地權(quán)力?這些是本單元所要了解和探究地問題。那么，今天我們首先來一下政府的職能是什么?

　　(三)進入新課

　　一、危難之中見“公仆”本色

　　教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材36頁同時思考所提出的問題。

　　學(xué)生活動：閱讀課本，討論問題。

　　教師點評：

　　1、上述材料體現(xiàn)了經(jīng)濟職能、社會公共服務(wù)職能、文化職能。

　　2、提高生產(chǎn)力和人民生活水平，構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　二、政府的職能

　　1、我國政府的性質(zhì)

　　教師活動：結(jié)合我國的國家性質(zhì)思考我國的政府性質(zhì)

　　學(xué)生活動：積極思考并討論問題

　　教師點評：根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”這一國家性質(zhì)決定了我國的政府必然是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。國家性質(zhì)決定國家職能，職能的實施反映國家性質(zhì)，我們的國家職能有哪些?

　　2、 我國政府的主要職能

　　教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并歸納

　　學(xué)生活動：閱讀、思考、討論，積極發(fā)表自己的看法。

　　教師總結(jié)：

　　(1) 保障人民民主和維護國家長治久安的職能。

　　教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考我國政府為什么履行經(jīng)濟建設(shè)職能

　　學(xué)生活動：思考、討論并積極回答

　　教師總結(jié)：國體決定。

　　內(nèi)容：①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán) ;②保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益 ; ③保護國家、企業(yè)、個人的合法權(quán)財產(chǎn)不受侵犯; ④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等。

　　舉例：中國最大漁政船抵西沙永興島巡航執(zhí)法宣示主權(quán);重慶市“打黑風(fēng)暴”行動; 2010年全國兩會政府工作報告涉及這一職能的內(nèi)容。

　　(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。

　　教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考我國政府為什么履行經(jīng)濟建設(shè)職能

　　學(xué)生活動：思考、討論并積極回答

　　教師總結(jié)： 我國的根本任務(wù)和我國的主要矛盾

　　內(nèi)容：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)

　　舉例：提高出口退稅率，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率(市場調(diào)節(jié));315晚會曝光的一些產(chǎn)品(市場監(jiān)管);防治高致病性禽流感(社會管理)。

　　(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能。

　　原因：為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力,智力支持和思想保證。

　　內(nèi)容：第一，宣傳馬克思主義科學(xué)理論;第二，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)

　　舉例：“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育;2010年亞運會、2008奧運會等;引進韓劇(《大長今》的勵志、弘揚正義與親情)

　　(4)提供社會公共服務(wù)的職能。

　　內(nèi)容：第一，加強公共設(shè)施建設(shè);

　　第二，提高醫(yī)療保健水平;

　　第三，促進收入分配的公平;建立健全社會保障體系;

　　第四，控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育;

　　第五，保護公共環(huán)境，防治污染等。

　　舉例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龍豐生活垃圾填埋場等。

　　小結(jié)政府的四個職能，注意以下幾點：

　　第一，四種職能的作用歸納為“管理與服務(wù)”

　　第二，履行職能的主體是：國家行政機關(guān)

　　第三，關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。

　　第四，某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。

　　3、政府職能的履行

　　教師提問：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管?應(yīng)該怎樣去管?

　　學(xué)生活動：思考討論，回答問題。

　　教師點評：

　　第一，政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該搬。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。

　　第二，目前我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。

　　三、便民利民的政府

　　教師提問：你覺得政府的管理與服務(wù)跟我們的日常生活有什么聯(lián)系?請舉例說明。

　　1.政府職能與我們息息相關(guān)

　　(1)人們的公共生活受到政府的管理。

　　舉例：開除學(xué)籍需報教育局審批、一出生就要到派出所登記戶口，過馬路要看紅綠燈、結(jié)婚登記等。

　　(2)人們享受政府提供的公共服務(wù)。

　　舉例：天氣預(yù)報、教育環(huán)境設(shè)施等。

　　2.中學(xué)生該怎么做

　　了解政府的性質(zhì)與職能;相信政府是為人民服務(wù)的政府;支持政府的工作;尋求政府的幫助;監(jiān)督政府的行為，這是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。

　　(四)課堂總結(jié)、點評

　　本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國政府的職能，通過對政府職能的理解與把握，以及對政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。

　　(五)課堂演練

　　★教學(xué)體會

　　本節(jié)學(xué)習(xí)國家職能的有關(guān)知識，與學(xué)生的生活實際聯(lián)系比較密切，因此，教學(xué)中要注意雙相互動，讓學(xué)生在積極思考中，自主探索、領(lǐng)會有關(guān)生活現(xiàn)象中包含的政治學(xué)道理，學(xué)會獨立分析，切忌機械記憶。

　　《政府職能管理與服務(wù)》說課稿

　　一、教學(xué)構(gòu)思

　　1.教材分析

　?、俳滩牡牡匚缓妥饔茫骸墩穆毮埽汗芾砼c服務(wù)》是人教版高一必修二《政治生活》第三課第一框的內(nèi)容，是對第一單元公民政治生活的延伸，又為第四課政府權(quán)力的行使的教學(xué)內(nèi)容做了鋪墊，起到了承上啟下的作用。

　　②教學(xué)目標(biāo)：明確我國政府的性質(zhì)和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和初步探究學(xué)習(xí)的能力。感受政府是為人民服務(wù)的政府，從而做出了解政府、相信政府、支持和監(jiān)督政府的價值選擇。

　?、劢虒W(xué)重難點：教學(xué)重點是指導(dǎo)學(xué)生掌握政府的職能。教學(xué)難點是讓學(xué)生理解政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。

　　2.學(xué)情分析

　　通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對身邊的政府不是很關(guān)注，學(xué)習(xí)本課有利于學(xué)生深刻認(rèn)識政府;政治生活對學(xué)生而言比較枯燥，在教學(xué)設(shè)計上要注意提高學(xué)生的興趣。

　　3.教法學(xué)法分析

　　學(xué)習(xí)方法：探究式學(xué)習(xí)

　　建構(gòu)主義理論認(rèn)為在學(xué)習(xí)中應(yīng)提供主動建構(gòu)的時間和空間，教學(xué)不是簡單的知識傳遞，是學(xué)生主動建構(gòu)的過程。而探究式學(xué)習(xí)的目的就是要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活、體驗生活，在教學(xué)活動中獲得對新知識的領(lǐng)悟。

　　二、教學(xué)環(huán)節(jié)

　　本課是依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求進行設(shè)計的，整個教學(xué)過程主要分為五個環(huán)節(jié)。

　　環(huán)節(jié)一：創(chuàng)設(shè)情境 激趣導(dǎo)學(xué)

　　展示學(xué)生比較熟悉的四幅圖片，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識的熱情。

　　環(huán)節(jié)二：閱讀文本 理解重點

　　先讓學(xué)生閱讀課本第一、二知識點，知曉政府性質(zhì)和職能，指導(dǎo)學(xué)生分析環(huán)節(jié)一的四幅圖片，回答三個問題，明確政府的性質(zhì)和職能。讓學(xué)生看課本第37頁的圖，自己舉例自己分析，加深對政府性質(zhì)和職能的把握，同時提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。教師再給出關(guān)于“汶川地震三周年”的事例材料，引導(dǎo)學(xué)生回答設(shè)置的兩個問題，第一個問題檢驗學(xué)生對政府職能的把握，第二個問題讓學(xué)生領(lǐng)悟政府為什么在汶川地震發(fā)生后履行這些職能，同時教師也必須指出即使不發(fā)生這些事件，政府也會履行自己的職能，這是由政府的性質(zhì)(人民的公仆)和政府的地位(國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān))以及政府的作用(便民利民)決定的。最后，教師再強調(diào)政府是便民利民的政府，主要職能是管理與服務(wù)，具體表現(xiàn)在四個方面，并指出由于社會生活的復(fù)雜，存在職能交叉，比如公共服務(wù)職能，有社會領(lǐng)域的公共服務(wù)也有經(jīng)濟領(lǐng)域的公共服務(wù)。

　　環(huán)節(jié)三：激發(fā)思維 突破難點

　　以漫畫的形式，引起學(xué)生對有些政府履行職能的效果產(chǎn)生質(zhì)疑，教師分析漫畫指出這是一種典型的政府越位現(xiàn)象，說明有些政府機關(guān)工作人員沒有很好履行職能，沒有便民利民，這與我國政府的基本職能是管理與服務(wù)相違背的，也與我國政府是人民的公仆相違背的，我們正在建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。同時引導(dǎo)學(xué)生分析此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是人們對政府機關(guān)的地位和特點的誤解產(chǎn)生的“政府萬能論”。這樣達到釋疑解惑。再引導(dǎo)學(xué)生具體分析“瘦肉精事件”材料里體現(xiàn)政府的缺位和錯位現(xiàn)象。使學(xué)生更加明確我國政府是人民的公仆，是便民利民的政府，政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。從而使難點達到突破。

　　環(huán)節(jié)四：暢所欲言 內(nèi)化情感

　　指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本，感受政府的作用：包括人們的社會生活受到政府的管理和人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。讓學(xué)生分組討論：《政府，有事呼我?》，引導(dǎo)學(xué)生具體分析討論題第⑤題“想找一份理想的工作”需不需要“呼”政府、怎么“呼”政府，教師總結(jié)對于人們就業(yè)一方面政府會完善市場就業(yè)機制履行社會公共服務(wù)職能另一方面需要人們提高自身素質(zhì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。目的：檢驗學(xué)生對“政府萬能論”的學(xué)習(xí)效果，體會政府是人民的公仆，感受政府是便民利民的政府，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識和政治素養(yǎng)。

　　環(huán)節(jié)五：提高升華 課后探究

　　設(shè)置兩個課后探究題。目的：加深學(xué)生對政府的認(rèn)識，擴展思維，為后面知識的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。最后，教師指導(dǎo)學(xué)生再次閱讀課本，對本課知識進行清點，提高自悟能力。

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