2016年城鎮(zhèn)社區(qū)考試知識點

　　社區(qū)概論

　　1.社區(qū)是一個小社會;

　　2.設區(qū)是聚落的承載體;

　　3.社區(qū)具有自己的文化特色;

　　4.社區(qū)具有多種功能;

　　5.社區(qū)是不斷發(fā)展變化的。

　　三.社區(qū)的基本類型：

　　(一) 按照經濟結構，人口密度，社會組織形態(tài)等多元標準進行劃分：

　　1.農村社區(qū);2.城市社區(qū)

　　(二) 按照空間特征進行劃分：

　　1.法定社區(qū)2.自然社區(qū)3.專能社區(qū)4.虛擬社區(qū)

　　(三) 按照社區(qū)的層次劃分：

　　1.微型社區(qū)2.中型社區(qū)3.大型社區(qū)

　　四.構成社區(qū)的基本要素：

　　1.人口要素;2.地域要素;3.組織要素;4.文化要素;5.心理要素;6.物質要素。

　　五.社區(qū)的功能：

　　社區(qū)有五大基本功能：

　　1.經濟功能2.社會化3.社會控制4.社會參與5.社會支持。

　　六.社區(qū)發(fā)展的含義和原則

　　(一).社區(qū)發(fā)展的含義：社區(qū)發(fā)展是一個有計劃的動態(tài)的變化過程。從我國社會發(fā)展的實際來看，社區(qū)發(fā)展是指社區(qū)居民在政府機構的指導和支持下面，依靠本社區(qū)的力量，改善社區(qū)經濟，社會，文化狀況，解決社區(qū)共同問題，提高居民生活水平和促進社會協(xié)調的過程。

　　(二).社區(qū)發(fā)展的原則：

　　1.民主過程原則

　　2.全體參與原則

　　3.廣泛合作原則

　　4.自下而上原則

　　5.問題解決原則

　　6.協(xié)調發(fā)展原則.

　　社區(qū)建設

　　一. 社區(qū)建設的意義：

　　推進城市社區(qū)建設，建設好和諧社區(qū)，有以下重要的意義：

　　1. 社區(qū)已經成為社會管理的基礎環(huán)節(jié)，承擔的社會管理事物越來越多，只有不斷的建設好社區(qū)，才能促進社會管理的完善;

　　2. 社區(qū)已經成為廣大居民群眾生活的家園，需要社區(qū)提供的服務越來越多，只有不斷的建設好社區(qū)，才能促進各種群體和睦相處;

　　3. 社區(qū)已經成為各種社會矛盾的交匯點，對化解社會矛盾具有越來越重要的作用，只有不斷的建設好社區(qū)，才能較好的維護社會穩(wěn)定;

　　4. 社區(qū)已經成為新時期黨和政府執(zhí)政的重要基礎，在支持黨和政府例行執(zhí)政使命上那個發(fā)揮越來越多的作用，只有不斷地建設好社區(qū)，才能把構建和諧社會的任務落到實處。

　　二. 社區(qū)建設的指導思想：

　　以鄧小平理論，三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，從我國基本國情出發(fā)，改革城市基層管理體制，強化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，提高人民群眾的生活質量和文明程度，擴大基層民主，密切黨群關系，維護社會政治穩(wěn)定，促進城市經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。

　　三.社區(qū)建設的基本原則：

　　1.以人為本，服務居民;

　　2.資源共享，共駐共建;

　　3.責權統(tǒng)一，管理有序;

　　4.擴大民主，居民自治;

　　5.因地制宜，循序漸進。

　　四.社區(qū)建設的目標：

　　社區(qū)建設的基本目標：是建設管理有序，服務完善，文明祥和的社會生活共同體，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質量。

　　社區(qū)建設的主要目標：

　　1?適應城市現代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū)，構建新的社區(qū)組織體系?

　　2?以拓展社區(qū)服務為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設的內容，增加服務的發(fā)展項目，促進社區(qū)服務網絡化和產業(yè)化，努力提高居民生活質量，?不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。 ?

　　3?加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制.? ?

　　4?堅持政府指導和社會共同參與相結合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，?大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素質和文明程度努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。

　　五.社區(qū)建設的實現條件和發(fā)展方向

　　(一) 社區(qū)建設的實現條件：

　　1.促進社區(qū)政治，經濟，文化協(xié)調和健康發(fā)展，是實現社區(qū)建設基本目標的前提和條件;

　　2.堅持黨和政府的領導，是實現社區(qū)建設基本目標的有力保證。

　　3.強化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務，解決社區(qū)問題，是實現社區(qū)建設基本目標的關鍵;

　　4.依靠社會力量，利用社會資源，是實現社區(qū)建設基本目標的方法和手段。

　　(二) 社區(qū)建設的發(fā)展方向：

　　1.健全社區(qū)管理體制機制，提高社區(qū)治理水平;

　　2.完善社區(qū)服務體系，滿足居民群眾生活需求;

　　3.繁榮社區(qū)文化，提高社區(qū)居民文明素質;

　　4.切實改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展

　　5.推進社區(qū)黨建全覆蓋，增強城鄉(xiāng)基層黨組織的生機或活力。

　　六.社區(qū)建設的特點;

　　1.綜合性;2.社會性;3.地域性;4.群眾性;5.多樣性。

　　七.社區(qū)建設的功能;

　　1.管理協(xié)調功能;2.社區(qū)服務功能;3.社會綜合管理功能;4.醫(yī)療保健計生服務功能;5.環(huán)境維護功能;6.問題教育功能;7.社會保障功能。

　　八.社區(qū)建設的主要內容：

　　1.社區(qū)組織;2.社區(qū)服務;3.社區(qū)衛(wèi)生;4.社區(qū)文化;5.社區(qū)環(huán)境;6.社區(qū)治安。

　　九.社區(qū)建設的主要任務：

　　1.擴展社區(qū)服務;2.發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生;3.繁榮社區(qū)文化;4.美化社區(qū)環(huán)境;5.加強社區(qū)治安。

　　社區(qū)居民自治

　　一.社區(qū)居民自治的基本含義：

　　在一定的區(qū)域的某一社會組織內，其成員或管理機關可以在一定范圍內擁有自己內部事務的決定權。

　　二.基層群眾自治的基本要素：

　　1.自治區(qū)域;2.自治組織;3.自治事權

　　三.基層群眾自治的特點：

　　1.自治組織本身不是政權機關，也不是政權機關的排出機構或輔助機構，不向國家承擔采取責任，主要形式自治職能;

　　2.自治組織的負責人不屬于國家公職人員，而是有自治組織全體成員選舉產生的，并對全體居民負責;

　　3.自治的對象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員;

　　4.自治的范圍限于基層的社會生活，以人民群眾生活的社區(qū)為自治單位;

　　5.自治的目的是使該居住區(qū)的居民實現自我管理，自我教育，自我服務，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務。

　　四.社區(qū)居民自治的意義：

　　1.有利于人民當家作主;

　　2.有利于居民素質的提高和全面發(fā)展;

　　3.有利于改善社區(qū)管理;

　　4.有利于社區(qū)共同體的形成;

　　5.利于政府與社區(qū)例行各自的職能和任務。

　　五. 社區(qū)居民自治的基本原則：

　　1.群眾自治原則;2.直接民主原則;3.由民做主原則。

　　六. 社區(qū)居民自治的特性：

　　1.直接性;2.有限性;3.有序性。

　　七. 社區(qū)居民自治的基本形式：

　　1.居民會議制度;2.居民選舉制度;3.民主決策和民主管理制度;4.民主監(jiān)督制度5.居民公約和居民自治章程;6.居民委員會工作制度.

　　社區(qū)組織

　　一.社區(qū)組織的三種類型：

　　1.以社區(qū)為管理對象的組織;

　　2.社區(qū)居民組織的自我管理的群眾性，自治性組織;

　　3.在社區(qū)內活動并參加和承擔某種社區(qū)事務管理的組織。

　　二.社區(qū)黨組織：

　　社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心。

　　三. 社區(qū)黨組織的主要職責：

　　1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央，上級黨組織和本組織的決議，團結，組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務;

　　2.討論決定本社區(qū)建設，管理中的重要問題;

　　3.領導社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治;

　　4.領導社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作;

　　5.聯(lián)系群眾，服務群眾，宣傳群眾，教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定

　　6.組織黨員和群眾參加社區(qū)建設;

　　7.加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

　　四. 社區(qū)居民委員會主要職責：

　　1.依法組織居民開展自治活動;

　　2.依法協(xié)助城市基層人民政府或者它的派出機關開展工作;

　　3.依法依規(guī)組織開展有關監(jiān)督活動;

　　社區(qū)管理和社區(qū)服務

　　一.社區(qū)管理：

　　是指一定的社區(qū)內部各種機構，團體或者組織，為了維持社區(qū)的正常秩序，促進社區(qū)的發(fā)展和繁榮，滿足社區(qū)居民物質和文化活動等需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。

　　二.社區(qū)管理：

　　是指政府。社區(qū)居民委員會以及其他各方面力量直接為社區(qū)居民提供的公共服務和其他物質，文化，生活等方面的服務。

　　三.社區(qū)公共服務的基本內容：

　　1.社區(qū)就業(yè)服務;

　　2.社區(qū)社會保障服務;

　　3.社區(qū)救助服務和社會福利服務;

　　4.社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務;

　　5.社區(qū)文化，教育，體育服務;

　　6.社區(qū)流動人口管理和服務;

　　7.社區(qū)安全服務。