2、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展(新)

①提高自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。

②加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口抖動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地們，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

④加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存和發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。

⑤推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

(還需做好其他方面的工作：①完善基本經(jīng)濟制度健全現(xiàn)代市場體系。②深化財政、稅收、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。③拓展對外開放的廣度和深度提高開放型經(jīng)濟水平。)

第十一課　經(jīng)濟全球化與對外開放

一、面對經(jīng)濟全球化

1、經(jīng)濟全球化趨勢

(1)經(jīng)濟全球化含義：指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。

(2)經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，如生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經(jīng)濟風(fēng)險全球化、跨國公司全球化等。其中最主要的表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。

(3)經(jīng)濟全球化是通過跨國公司實現(xiàn)的?？鐕镜难杆侔l(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。

①跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。即總部為母公司，在其他國家或地區(qū)設(shè)有若干子公司的大型企業(yè)。

②跨國公司的活動及目的：為了實現(xiàn)自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢組織生產(chǎn)，經(jīng)營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。

③跨國公司跨國行動的意義。

跨國公司通過其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動了國際分工水平的提高。

2、經(jīng)濟全球化的影響。

(1)積極影響：經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。具體表現(xiàn)為，它促進了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

(2)消極影響：

①經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的。發(fā)達國家具有經(jīng)濟和科技上的優(yōu)勢，掌握著推動經(jīng)濟全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)著世界市場的發(fā)展，左右著國際經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”，使世界經(jīng)濟發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。一邊是發(fā)達國家財富的不斷積累，一邊是發(fā)展中國家貧困的不斷加劇。

②導(dǎo)致風(fēng)險全球化，一國的經(jīng)濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構(gòu)成了極大的威脅。

(3)發(fā)展中國家如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化

對廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，機遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟全球化已顯示出強大的生命力，任何國家也無法回避，正確的態(tài)度應(yīng)是：我們應(yīng)當(dāng)抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

二、積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作

1、對外開放的新階段

(1)世貿(mào)組織在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中的作用。

①積極組織多邊談判。

世貿(mào)組織針對國際貿(mào)易中存在的障礙和問題，積極組織多邊貿(mào)易談判，為消除貿(mào)易壁壘，促進世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

②為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定。

③為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。

(2)世貿(mào)組織的基本原則。

世貿(mào)組織的基本原則，有非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。

(3)中國加入世貿(mào)組織的積極意義(新)

加入WTO，是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國對外開放進入了一個新階段。

①我國緊緊抓住加入世貿(mào)組織帶來的機遇，積極應(yīng)對新的沖擊和挑戰(zhàn)，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境。

②促進了社會主義市場經(jīng)濟的建立和健全，推動了開放型經(jīng)濟水平的提高，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

③創(chuàng)造了大量的就業(yè)，提高了人民群眾的收入與生活水平。

④實踐證明，我國加入世貿(mào)組織的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

2、提高開放型經(jīng)濟水平

(1)對外開放的新格局：20世紀(jì)70年代，我國作出對外開放的重大決策，對外開放成為我國一項長期的基本國策。經(jīng)過20多年發(fā)展，我國逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。這一格局，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。

(全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都實行對外開放;不僅在經(jīng)濟建設(shè)方面，而且在精神文明建設(shè)方面都堅持對外開放。

寬領(lǐng)域，就是立足國情，對國際商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等市場開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及金融、保險、房地產(chǎn)等廣泛領(lǐng)域。

多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和開放區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及沿邊、沿江和內(nèi)陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。)

(2)如何進一步提高我國對外開放的水平?

①在新世紀(jì)新階段，我們必須拓展對外開放的深度與廣度，提高開放型經(jīng)濟水平。把“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)運、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。

②我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)單靠自身積累資金，不足以適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展的，因此需要引進外資，改革開放以來，我國引進外資取得了很大的成就。在新形勢下，我們要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

③經(jīng)過多年的發(fā)展，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求越來越迫切。實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重要舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次。

“走出去”，是通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作。我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和知名品牌。

④實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實行對外開放。