安全生產(chǎn)許可制度重點(diǎn)要點(diǎn)

　　1、國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

　　2、安全生產(chǎn)許可證取得條件:

　　(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;

　　(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;

　　(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;

　　(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;

　　(7) 依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);

　　(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)以及作場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具符合安全要求;

　　(9)有職業(yè)危害防治措施;

　　(10)對危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程以及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位環(huán)節(jié)有監(jiān)控、預(yù)防措施;

　　(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

　　(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　3、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安許可證頒發(fā)單位辦理延期手續(xù)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　4、可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

　　(1)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽 職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

　　(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

　　(3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

　　(4)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 的;

　　(5)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。(原因是：違法犯罪)

　　5、安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位最基本的安全管理制度，是施工單位安全生產(chǎn)的核心和中心環(huán)節(jié)。

　　6、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)的法人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

　　7、對于施工單位負(fù)責(zé)人的理解：對施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人，即為主要負(fù)責(zé)人?？梢允嵌麻L、總經(jīng)理、總裁。

　　8、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。

　　9、★《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于：

　　(1)施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新;

　　(2)安全施工措施的落實(shí);

　　(3)安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

　　10、★項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要是:

　　(1)對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé);

　　(2) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(3) 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

　　(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患;

　　(5) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生嚴(yán)安全事故情況。

　　11、由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任;總承包單位要統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

　　12、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利：

　　(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán);

　　(2)施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán);

　　(3)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán);

　　(4)緊急避險(xiǎn)權(quán);

　　(5)獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利;

　　(6)請求民事賠償權(quán)。

　　13、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)：

　　(1)遵章守法和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù);

　　(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù);

　　(3)安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)。

　　14、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。

　　15、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育瑞訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　16、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號士、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　17、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26規(guī)定：施工單位對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案后，須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

　　18、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì);施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在 5 臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。

　　19、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督

　　(1)基坑支護(hù)與降水工程;

　　(2)土方開挖工程;

　　(3) 模板工程;

　　(4)起重吊裝工程;

　　(5) 腳手架工程;

　　(6) 拆除、爆破工程;

　　(7) 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

　　對以上所列工程中涉及①深基坑、②地下暗挖工程、③高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　20、★《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī) 械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道 口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo) 志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。