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怎樣扎實(shí)有效推進(jìn)中考改革進(jìn)程

時(shí)間: 嘉欣2 中考資訊

  2016年9月,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,將逐步建立“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?,到2020年左右,初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,以更好推動(dòng)中考改革與高考改革相協(xié)調(diào)、相銜接,發(fā)揮中考改革在推進(jìn)素質(zhì)教育中的正確導(dǎo)向作用,促進(jìn)教育公平。

  審視本次改革主要的五大任務(wù)——推行初中學(xué)業(yè)水平考試、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和加強(qiáng)考試招生管理,綜合素質(zhì)、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的指向鮮明。

  【政策】著眼于考試招生制度綜合改革的全面施策

  黨的十八屆五中全會(huì)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),“深化考試招生制度改革,推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式。本次改革按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署明確中考改革的方向、原則、目標(biāo)和重大政策措施,具有如下幾大亮點(diǎn):

  1.“兩考合一”推行初中學(xué)業(yè)水平考試

  初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)既是學(xué)生初中畢業(yè)又是升學(xué)的基本依據(jù),明確了初中學(xué)業(yè)水平考試的多重功能。

  推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考,而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力。

  2.變“考啥學(xué)啥”為“凡學(xué)必考”

  《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目都要納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍,學(xué)生必須參加所有科目考試,可以選擇的只是除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育科目外的其他“錄取計(jì)分科目”。因此,沒(méi)有選擇的科目也不能“不學(xué)”“不考”。

  對(duì)于社會(huì)關(guān)心的全科開(kāi)考會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的質(zhì)疑,這次改革進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。首先,在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;其次,在成績(jī)呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較;最后,在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成和數(shù)量上,要求在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度,不是把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī),沒(méi)有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。

  3.打破“唯分?jǐn)?shù)論”綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)建檔

  綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將和初中學(xué)業(yè)水平考試一起,成為高中階段學(xué)??荚囌猩浫〉囊罁?jù)或參考。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。在評(píng)價(jià)重點(diǎn)上,強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn),充分體現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點(diǎn)。在評(píng)價(jià)程序上,強(qiáng)調(diào)要做好寫(xiě)實(shí)記錄,遴選典型事實(shí)材料,將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示,審核、建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,做到程序嚴(yán)謹(jǐn),方便使用。在結(jié)果使用上,強(qiáng)調(diào)既要在招生錄取中真正發(fā)揮作用,又要用于初中學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程指導(dǎo)。。

  4.加分項(xiàng)目大“瘦身”

  《意見(jiàn)》明確提出大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。一是取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類(lèi)加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。二是要求各省組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。

  5.給地方改革“留白”

  本輪改革堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,重大改革先行試點(diǎn),逐步總結(jié)推廣。尊重地方差異,因地制宜,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索實(shí)踐。

  在操作細(xì)節(jié)上,除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)統(tǒng)一作為考試科目外,允許試點(diǎn)地區(qū)確定其他納入錄取的計(jì)分科目,并針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。《意見(jiàn)》還專(zhuān)門(mén)提出,進(jìn)一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。

  【鏈接】新中考改革的地方探索

  山東:山東濰坊市從2004年在高密市進(jìn)行中考改革試點(diǎn),2006年在全市推開(kāi)。改革包括高中升學(xué)考試和學(xué)業(yè)水平考試合二為一,依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)和考生綜合素質(zhì)等級(jí)進(jìn)行錄取,錄取時(shí)根據(jù)各學(xué)科成績(jī)等級(jí)實(shí)行組合錄取等多項(xiàng)內(nèi)容。

  浙江:2015年3月,浙江嘉興市啟動(dòng)新一輪中考與普通高中招生改革。改革提出統(tǒng)一初中畢業(yè)升學(xué)考試(查)科目和要求;降低考試科目的滿(mǎn)分值,并將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況納入升學(xué)考試總分;以多元招生為模式,減少中考加分項(xiàng)目和分值。

  湖南:2006年,長(zhǎng)沙市率先開(kāi)展中考制度改革,改變一直使用的分?jǐn)?shù)制,推行等第制,即中考成績(jī)不再以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),而是以A、B、C、D、E五個(gè)等第形式呈現(xiàn)。在實(shí)施等級(jí)制的同時(shí),有單科成績(jī)位于前千分之一的學(xué)生,可以提高一個(gè)等級(jí)參與錄取。與此同時(shí),實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與高中錄取掛鉤。

  北京:2016年4月,北京市教委正式發(fā)布北京市新中考改革方案??荚噷?shí)行“3+3”模式,除數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)為必選科目外,考生可從歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學(xué))五門(mén)中選擇三科參加考試,且必須至少選擇一門(mén)理科科目(物理、生物、化學(xué)),總分為580分。北京新方案將于2018年正式實(shí)施。

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