三、論述題

　　1、政治管理的主要類型及其作用

　　劃分政治管理類型，可以綜合政治活動(dòng)和管理活動(dòng)兩個(gè)方面，按照政治管理的基本要素進(jìn)行劃分：

　　1.按照政治管理實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)利益目標(biāo)劃分，可以把政治管理劃分為不同社會(huì)形態(tài)的政治管理，包括原始社會(huì)的公共管理、奴隸社會(huì)的政治管理、封建社會(huì)的政治管理、資本主義社會(huì)的政治管理和社會(huì)主義社會(huì)的政治管理

　　2.按照政治管理的功能，可以把政治管理劃分為立法管理，行政管理和司法管理 立法活動(dòng)是政治權(quán)力以法的形式確定社會(huì)利益要求及其實(shí)現(xiàn)規(guī)則的活動(dòng)，也是政治權(quán)力以法的形式確定社會(huì)成員社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)及其實(shí)現(xiàn)規(guī)則的活動(dòng)。

　　行政活動(dòng)是政治權(quán)力按照社會(huì)利益要求，執(zhí)行和實(shí)施社會(huì)公共意志的活動(dòng)，行政管理就是對(duì)于這些活動(dòng)的管理。

　　司法活動(dòng)是政治權(quán)力維護(hù)既定社會(huì)利益關(guān)系和法定規(guī)則的活動(dòng)，因此，司法管理是按照維護(hù)公共利益和公共規(guī)則的要求，對(duì)于這些活動(dòng)進(jìn)行的管理。

　　3.按照政治管理的不同對(duì)象，可以把政治管理劃分為對(duì)于社會(huì)成員的管理、對(duì)于政治組織的管理、對(duì)于社會(huì)組織的管理和對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的管理。

　　對(duì)于社會(huì)成員的管理，是政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)成員行為的要求、規(guī)范和引導(dǎo)。政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)成員的行為的管理，在社會(huì)和政治生活中，具體體現(xiàn)為政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)成員法定權(quán)利的確認(rèn)、規(guī)范和保障。

　　對(duì)于政治組織的管理，包括對(duì)于政府組織的管理、對(duì)于政黨的管理和對(duì)于政治社會(huì)團(tuán)體的管理

　　對(duì)于政治社會(huì)團(tuán)體的管理，則是政治權(quán)力對(duì)于政治社會(huì)團(tuán)體地位、功能和活動(dòng)方式的確定和規(guī)范。

　　對(duì)于社會(huì)組織的管理包括對(duì)于各種非政府組織的管理，其中包括對(duì)于社會(huì)公益組織的管理，對(duì)于社會(huì)中介組織的管理和對(duì)于社會(huì)自治組織的管理。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的管理，在不同的社會(huì)形態(tài)下有不同的內(nèi)容。前資本主義社會(huì)，主要是對(duì)社會(huì)單元的管理。

　　政治管理的職能，即政治權(quán)力在政治統(tǒng)治的前提下，對(duì)于社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展所承擔(dān)的任務(wù)

　　1.實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益

　　政治管理是社會(huì)共同利益實(shí)現(xiàn)的基本機(jī)制，因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益，是政治管理的基本任務(wù)。顯然，在不同的社會(huì)歷史背景下，政治管理實(shí)現(xiàn)的社會(huì)共同利益具有性質(zhì)、內(nèi)容、和含義的巨大差別。政治管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益的職能包含幾個(gè)職能：

　　a.確定社會(huì)共同利益

　　從社會(huì)政治過程來看，政治管理對(duì)于社會(huì)共同利益的確定有兩種基本途徑：一是主動(dòng)確定，即政治管理者主動(dòng)對(duì)于社會(huì)或者市場(chǎng)及其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查、了解和分析，在獲得和處理有關(guān)信息的基礎(chǔ)上確定社會(huì)共同利益的需要和內(nèi)容;二是被動(dòng)確定，即社會(huì)成員以正式的或非正式的民意方式在政治過程中表達(dá)利益要求和意愿取向，政治管理者根據(jù)這些表達(dá)出來的利益要求和意向，在聚合、分析和把握的基礎(chǔ)上，確定社會(huì)共同利益。

　　b.實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益

　　根據(jù)所確定的社會(huì)共同利益，以政治權(quán)力的力量予以實(shí)現(xiàn)，是政治管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益的核心環(huán)節(jié)

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益的基礎(chǔ)是公共資源的組織和配置,關(guān)鍵是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。 實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益，要求政治權(quán)力體系的統(tǒng)一行為，因此，協(xié)調(diào)各權(quán)力部門和層次的行為和政策，是政治管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益過程中的重要職能。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益，需要遵循平衡原則。

　　c.維護(hù)社會(huì)共同利益

　　對(duì)于社會(huì)共同利益的維護(hù)，首先和集中體現(xiàn)為對(duì)于公共財(cái)產(chǎn)的維護(hù)。也體現(xiàn)為對(duì)于社會(huì)公共組織的維護(hù)。還體現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)共同利益實(shí)現(xiàn)規(guī)則的維護(hù)方面。

　　d.分配社會(huì)共同利益

　　分配社會(huì)共同利益，即把已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)共同利益分配給社會(huì)成員，使得社會(huì)成員享受到社會(huì)共同利益的過程，圍繞這一過程形成的社會(huì)對(duì)于政治管理的規(guī)定性，成為政治管理分配社會(huì)共同利益的職能

　　e.發(fā)展社會(huì)共同利益

　　根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，為社會(huì)共同利益的發(fā)展創(chuàng)造和提供條件，是政治管理發(fā)展社會(huì)共同利益的職能

　　政治管理發(fā)展社會(huì)共同利益的職能，首先建立在對(duì)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握基礎(chǔ)上。也建立在對(duì)于社會(huì)共同利益要求的把握基礎(chǔ)上。政治管理發(fā)展社會(huì)共同利益的職能，取決于政治管理者對(duì)于實(shí)現(xiàn)發(fā)展的條件和時(shí)機(jī)的把握和認(rèn)識(shí)。

　　2.協(xié)調(diào)和規(guī)制利益矛盾和利益關(guān)系

　　a.把握利益矛盾

　　準(zhǔn)確地了解和把握社會(huì)利益矛盾，是政治管理進(jìn)行利益矛盾協(xié)調(diào)和規(guī)制的基礎(chǔ)，因此，也是政治管理協(xié)調(diào)和解決利益矛盾職能中的基本方面。

　　確定社會(huì)利益關(guān)系中的這些矛盾的方位，即確定其屬于縱向的利益矛盾還是橫向利益矛盾，是屬于何種層次和何種范圍的利益矛盾，是在政治管理中把握利益矛盾的首要職能。

　　b.分析利益矛盾

　　在政治管理活動(dòng)中，深入準(zhǔn)確地分析利益矛盾是認(rèn)識(shí)和把握利益矛盾職能的進(jìn)一步延伸，也是切實(shí)解決利益矛盾的前提，因此，分析社會(huì)利益矛盾，成為政治管理的重要職能。

　　分析社會(huì)利益矛盾，首先是分析利益矛盾產(chǎn)生的原因。分析社會(huì)利益矛盾，需要分析矛盾的程度和狀態(tài),需要分析矛盾的主要方面。分析社會(huì)利益矛盾，還需要分析矛盾的轉(zhuǎn)化條件。

　　c.解決利益矛盾

　　在把握和分析社會(huì)利益矛盾的基礎(chǔ)上來解決利益矛盾，是政治管理協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益矛盾職能的落實(shí)環(huán)節(jié)。

　　社會(huì)利益矛盾通常都是在特定條件下解決的，所以，解決社會(huì)利益矛盾，需要把握和利用有利條件。另一方面，為了解決利益矛盾，政治管理者可以運(yùn)用政治權(quán)力的力量，創(chuàng)造解決矛盾的特定條件，以使矛盾得以解決。

　　2、結(jié)合我國民主政治建設(shè)，談?wù)劽裰靼l(fā)展的途徑

　　政治民主的發(fā)展途徑：

　　1.政治民主的基礎(chǔ)性建設(shè)。它包括經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和文化等方面的建設(shè)。

　　民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性建設(shè)，包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。 民主政治的社會(huì)基礎(chǔ)性建設(shè)，要求社會(huì)保持穩(wěn)定和相對(duì)均衡

　　民主政治的文化基礎(chǔ)性建設(shè)，要求培養(yǎng)具有民主價(jià)值內(nèi)涵的公民文化

　　2.政治民主的制度性建設(shè)。它主要包括政治制度本身的建設(shè)和法律制度的建設(shè)。 制度建設(shè)是政治民主建設(shè)的重要內(nèi)容，又是政治民主建設(shè)的基本途徑。

　　政治民主的制度確立，是民主的制度性建設(shè)的首要任務(wù)

　　政治民主的制度性建設(shè)和完善包括政治制度和法律制度的建設(shè)和完善。

　　就政治制度建設(shè)和完善來說，政治權(quán)力主體在確立了政治民主的根本制度之后，需要完善和改進(jìn)政治體制和運(yùn)行機(jī)制，其完善和改進(jìn)的原則，是有利于公民有序參與政治，反映其利益要求，實(shí)現(xiàn)其政治權(quán)利，并且提高國家機(jī)關(guān)工作效率，加強(qiáng)社會(huì)和政治監(jiān)督

　　就法律制度的建設(shè)和完善來說，應(yīng)該明確憲法是國家政治生活的根本大法，一切組織和社會(huì)成員必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)依法治國。

　　3.公民的民主政治教育。提高公民政治能力，強(qiáng)化公民的民主意識(shí)。

　　民主政治的主體是公民，公民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的能力和民主意識(shí)在民主政治中具有至關(guān)重要的作用。就此而言，提高公民的政治能力，強(qiáng)化公民的民主意識(shí)，是政治民主發(fā)展的重要途徑。

　　提高公民的政治能力，強(qiáng)化公民的民主意識(shí)，主要可以從四方面入手：

　　第一，提高社會(huì)教育水平;

　　第二，對(duì)公民進(jìn)行民主政治與法治的意識(shí)和公民意識(shí)的教育;

　　第三，對(duì)公民進(jìn)行特定的政治知識(shí)和政治技能的傳授和訓(xùn)練;

　　第四，使公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有實(shí)現(xiàn)其自身利益的有效性。

　　看了“政治學(xué)基礎(chǔ)試題及答案”的還看了：

1.2014年考研政治模擬試題及參考答案

2.高中會(huì)考政治試卷及答案

3.2015年時(shí)事政治試題及答案匯總

4.公共基礎(chǔ)知識(shí)政治題庫及答案

5.2016年上海高一上學(xué)期政治期末試卷及答案