有關(guān)的心得體會范文3篇
黨的是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,是我們黨奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的大會。以下是小編為大家準(zhǔn)備的3篇的心得體會相關(guān)范文,希望大家喜歡!
的心得體會范文一:學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹四中全會精神,是當(dāng)前全黨一項重要政治任務(wù)。要通過學(xué)習(xí),努力提高依法決策、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的水平,大力弘揚社會主義法治精神,提高運用法治思維和法治方式行使職權(quán)的能力。下面我就這個問題談一點學(xué)習(xí)體會,匯報的題目是《學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,不斷提高運用法治思維和法治方式行使職權(quán)的能力》,講三個大問題:1、依法治國的重要性與緊迫性;2、全會關(guān)于全面依法治國路線圖與新舉措;3、全會關(guān)于全面依法治國的特點。不當(dāng)之處,敬請批評指正。
一、依法治國的重要性與緊迫性
全會提出,面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。對法治的重要性、緊迫性作了深刻闡述。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。
1、法治是人類迄今為止最好的治國理政方式。人類歷史上不同時期曾經(jīng)奉行不同的治理模式,如宗教國家奉行的神治,封建國家信守的德治,強權(quán)政治下的人治,等等,然而法治是人類迄今為止最好的治國理政方式。法治一詞最早出現(xiàn)于《晏子春秋·諫上九》:"昔者先君桓公之地狹于今,修法治,廣政教,以霸諸侯。""威不兩措,政不二門,以法治國,則舉措而已。" 意思是說,統(tǒng)治者治理國家,自己的權(quán)威不必要建立在更多的基礎(chǔ)之上,只要不政出多門,僅僅運用法律,就會象人們舉手抬足那樣,輕而易舉地治理好國家了。這是對法治作用最深刻認(rèn)識,也是中國歷史上出現(xiàn)最早的"以法治國"四個漢字的并排連接。我國歷史上關(guān)于法治決定一個國家興衰、強弱的論述很多,如《《韓非子。有度》:" 國無常強,無常弱;奉法者強,則國強,奉法者弱,則國弱。"《慎子。君臣》云:"法令行則國治,法令弛則國亂。"《墨子。法儀》云:"法治興則國家興,法治強則國家強。天下從事者,不可以無法儀,無法儀而其事能成者無有也",等等。
2、依法治國是建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。孫中山先生說過,"立國于大地,不可無法也。立國于世紀(jì)文明競進(jìn)之秋,尤不可以無法。"文明一詞,最早出自《易經(jīng)》,曰"見龍在田、天下文明。"是需要共同遵守的行為規(guī)范與準(zhǔn)則,是一種社會進(jìn)步狀態(tài),與野蠻相對立。這是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代化國家的重要特征。因此我黨將富強、民主、文明、和諧作為社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)并寫入憲法。依法治國,是建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。
3、依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟與擴大對外開放的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟,只有加強法治建設(shè),努力營造經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良的法治環(huán)境,才能使經(jīng)濟改革順利推進(jìn)。法治化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要前提。從國際經(jīng)驗來看,新興市場國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功,能否避免拉美化,一個法治的、公平的、市場化的體制能否搭建將是關(guān)鍵。在對外交往中,也需要按國與國之間約定的法則和國際慣例辦事。依法治國,就能適應(yīng)市場經(jīng)濟的這種內(nèi)在要求,充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展。也將繼續(xù)提升中國的國際形象,進(jìn)一步贏得世界對中國的信任,增強國家軟實力。
4、依法治國是化解我國當(dāng)前各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然選擇。眾所周知,我國建設(shè)在取得巨大成就的同時,正面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,影響社會穩(wěn)定的因素大量存在。廣大人民群眾政治參與意識不斷增強,對促進(jìn)社會公平正義、保障自身合法權(quán)益的要求日益提高。如果說,過去更多靠的是"摸石過河"的勇氣、以"破"為主的血性、先行先試的闖勁,那么今天,當(dāng)前怎樣才能保障健康、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展呢?只有借助法治的力量,因為法律是大家最基本的共識,法律有國家強制力做后盾。中國經(jīng)濟進(jìn)入"新常態(tài)",從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段,必須通過法治克服短期化、功利化傾向;改革進(jìn)入"深水區(qū)",必須通過法治對既有的利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,打破既有的利益結(jié)構(gòu)。同時,通過法治化的方式正確處理群體性事件,以及老百姓正當(dāng)?shù)暮侠碓V求。
5、依法治國是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。十八屆三中全會將全面深化改革的總目標(biāo)明確為,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?同志指出:"國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。"國家治理現(xiàn)代化本質(zhì)上是國家治理法治化,關(guān)鍵就是要提高運用法治思維和法治方式的能力(《管子·明法解》"君臣上下貴賤皆從法,此謂為大治。"
(二)、全會關(guān)于全面依法治國的新舉措
1、堅持依憲治國,完善人大及會憲法監(jiān)督。5000余字的公報,先后10次提到憲法,并明確,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,還提出健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。突出依憲治國的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步明確表明了依憲治國是全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略布局的基石。將提過的"堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政"寫進(jìn)公報,意義重大。憲法是一個國家的根本大法,憲法規(guī)定了一國的社會制度、國家制度、國家機構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等,在一國的法律中有最高的權(quán)威和最大的效力。任何的法律法規(guī)都不得與之相違背。依法治國的核心是依憲治國,只有嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真貫徹實施憲法,才能夠推動憲政建設(shè)。在全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中,憲法的實施可以說是法治的首要問題。公民的基本權(quán)利即憲法權(quán)利為基本****,其價值的實現(xiàn)就在于規(guī)定公民享受哪些權(quán)利,以及這些權(quán)利是否得到保障。
2、立法先行。全會提出,建設(shè)中國特色社會主義法制體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。立法先行這是一個亮點,強調(diào)我們國家的各種活動,包括改革要發(fā)揮立法的先行促進(jìn)作用,也是保障我們科學(xué)立法,民主立法的一個重要措施。
(《管子》強調(diào),"法而不行,則修令者不審也;審而不行,則賞罰輕也;重而不行,則賞罰不信也;信而不行,則不以身先之也。故曰:禁勝于身。")
3、依法行政,建設(shè)法治政府。公報特別提出建設(shè)法治政府,提出依法全面履行政府職能,推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。此外,要全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。這意味著在法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)中,法治政府是重中之重。
10月24日,國務(wù)院主持召開國務(wù)院黨組會議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,研究部署推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作。會議強調(diào),政府的一切權(quán)力來自人民、源自法授。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,所有行政行為都依法辦事、程序正當(dāng)。各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律,不斷提高法治意識和依法行政能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正。要強化權(quán)力制約和監(jiān)督,筑牢法治"籬笆"、遏制權(quán)力"越線".以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。重點做好以下幾個方面工作:一是依法推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二是加強和改進(jìn)政府立法,健全政府依法決策機制,主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,堅持立改廢釋并舉,推動重點領(lǐng)域立法,做到重大改革于法有據(jù)、決策和立法緊密銜接。三是深化行政執(zhí)法體制改革,梳理各部門執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。全面推進(jìn)政務(wù)公開,實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明,增強政府公信力。
4、建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機制。全會提出,健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。體現(xiàn)出重大決策有法可依、依法追責(zé)思路。只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯,那么不論時間變化、空間變化,也就是不管經(jīng)過了多少年,是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線,不管身處何地,都要對錯誤決策付出代價,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。
5、建立干部干預(yù)司法活動責(zé)任追究制度。全會提出,完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制,以解決行政干預(yù)司法的問題。
( 明太祖朱元璋皇帝:"畏法度者最快樂。")
6、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院。司法改革是依法治國突破口,截至目前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次會議,兩次都涉及司法改革。深化司法體制改革,成為全會重頭戲。全會提出,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,以解決司法行政化、地方化問題。
("官不私親,法不遺愛,上下無事,唯法所在。"《慎子君臣》)
("夫愛人者不阿,憎人者不害,愛惡各以其正,治之至也。臣故曰:法任而國治矣。"《商君書·慎法》)
7、 把法治建設(shè)成效納入政績考核。全會提出,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這就意味著,干部的升遷在一定程度取決于法治工作的成績。
8、從律師、專家中招錄法官、檢察官。全會提出,推進(jìn)法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制,完善職業(yè)保障體系,有利于推進(jìn)法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。
(英國哲學(xué)家培根說:"一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。")
9、形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。全會提出,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。
可以看出,十八屆四中全會對依法治國提出了很多高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo),將為中國未來發(fā)展提供法律制度保障。"法者,治之端也。"今日中國,法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示,我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)法治中國而奮斗!
(《淮南子·氾論訓(xùn)》:"知法治所由生,則應(yīng)時而變;不知法治之源,雖循古終亂。")
三、全會關(guān)于全面依法治國的特點
全會公報為中國建設(shè)法治國家描繪出新的路圖線,推出的新舉措,是在新的歷史起點上推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),依靠法治為改革頂起大梁的堅實步伐。從依法治國到全面依法治國,是中國法治建設(shè)的一次極為重要的升級,是中國共產(chǎn)黨探索治國理政規(guī)律的一個極為重要的成果,是中國政治文明進(jìn)一步提升的一個極為重要的契機。
(一)、全面依法治國是人類法治文明的繼承版。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志,凝結(jié)著人類智慧,為各國人民所向往和追求。從中國春秋戰(zhàn)國時期法家提出的法治概念到亞里士多德對法治的經(jīng)典論述,從古希臘、羅馬到后來的英國、美國及歐洲大陸,經(jīng)過幾千年的歷史、文化積淀,人類法治文明結(jié)出了以下累累碩果:(1)規(guī)則治理;(2)良法善治;(3)主權(quán)在民;(4)****保障;(5)權(quán)力控制;(6)法律平等;(7)法律至上;(8)司法公正;(9)程序正當(dāng);(10)人人守法。對這些人類傳承下來的優(yōu)秀法治文明成果,四中全會進(jìn)行了充分借鑒。
四中全會強調(diào)弘揚社會主義法治精神,社會主義法治精神有以下幾個方面的內(nèi)涵。
(1)、憲法法律至上是第一要義。同志就任后不到一個月,就在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行30周年大會上發(fā)表重要講話,明確提出"依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政",并強調(diào)憲法的生命和權(quán)威在于實施。這是黨的十五大正式將依法治國確定為治國理政的基本方略以來,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次肯定了憲法的至上性,首次從憲法的生死存亡的高度來強調(diào)憲法實施的重要性。 ( 2)、保障****是精髓所在。(3)、公平正義是價值追求。習(xí)今年1月份接連兩次發(fā)表重要講話,分別要求加強對權(quán)力的制約監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。(4)、權(quán)力制約是重要原則。(5)、社會和諧是最終歸宿
(二)、全面依法治國是法治國家建設(shè)的中國版。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定并與其相適應(yīng)。法治中國,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。經(jīng)歷三十余年的發(fā)展,中國探索出了一條建設(shè)中國特色社會主義法治的道路,并已經(jīng)形成了中國特色社會主義法治。其本質(zhì)特征與基本標(biāo)志可以概括為以下幾個主要方面:1、以中國特色社會主義法治道路為路徑。全會公報首次提出中國特色社會主義法治道路;2、以中國特色社會主義民主政治體系為基礎(chǔ);3、以中國特色社會主義法治理論為指針;4以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一為根本,等等。
(三)、全面依法治國是中國法治建設(shè)的升級版。中國的法治建設(shè)從古至今大體上經(jīng)過了以法治國、依法治國和法治中國三個階段。新中國成立后,在相當(dāng)長的時期內(nèi)不太重視法治建設(shè)。十一屆三中全會以后,中國逐漸地強調(diào)法制建設(shè),進(jìn)入依法治國階段。黨的以來關(guān)于法治建設(shè)的主要精神:1、進(jìn)一步突出了法治在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的重要地位;2、將法治精神貫穿于全面建成小康社會的全過程和各方面;3、全面部署了加快建設(shè)社會主義法治國家的各個環(huán)節(jié);4、集中闡述了新時期堅持不懈抓好憲法實施工作的基本要求;5、系統(tǒng)強調(diào)了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);6提出了建設(shè)法治中國的目標(biāo);推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
十八屆四中全會關(guān)于全面依法治國命題的提出,將我國的法治推到了一個新階段。全會公報有兩個關(guān)健詞非常重要,那就是全面、體系。四中全會提出要全面推進(jìn)依法治國,而且整個設(shè)計的法案確實也表現(xiàn)為依法治國在各個領(lǐng)域的全面展開。在國家的領(lǐng)域、政府的領(lǐng)域、社會的領(lǐng)域、政黨的領(lǐng)域,包括軍事的領(lǐng)域。全會提出要建設(shè)中國特色社會主義法治體系,這個法治體系是第一次提出。它有別于我們傳統(tǒng)所提的法治體系,這個法治體系就意味著我們不僅停留在法律制度的建設(shè)上,更重要的要關(guān)注法律的實施和法律遵守。而且這個法治體系非常完整,它包括法律規(guī)范的體系、包括法制的實施體系、包括法制的監(jiān)督體系、包括法制的保障體系,還包括黨內(nèi)的法規(guī)體系,甚至還包括軍隊的軍事的法制體系,所以這些完整的體系構(gòu)成了中國特色社會主義法治建設(shè)的一個目標(biāo)體系,等等。
10月25日新華社"新華視點"微信刊發(fā)了《八論"規(guī)矩"》一文:全黨必須遵循的總規(guī)矩;定了規(guī)矩就要照著辦;這里是立規(guī)矩的地方、自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律;使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩;自覺按原則、按規(guī)矩辦事;要堅持原則、恪守規(guī)矩;按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強。
最后我想用康德一句話作為這次匯報的結(jié)束語:" 世界上唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的內(nèi)心受到深深的震撼,一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心崇高的法則。"
的心得體會范文二:一、深化“三中全會”部署
“一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開,聚焦“人事”,討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會”一般在全國兩會之前召開,主題也以“人事”為主,討論新一屆國家機構(gòu)的人事安排;“三中全會”則以“經(jīng)濟與改革”為主題,改革開放以來歷屆三中全會的決策部署,對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
而“四中全會”,一般與“三中全會”相隔一年左右,會期一般4天,會議內(nèi)容通常全面落實、深化“三中全會”的決策部署。
8個月前的十八屆三中全會,提出“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。今年10月將召開的十八屆四中全會,將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
二、多以“黨建”為主題
特別是十四屆四中全會以來,“四中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會,討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆四中全會、十六屆四中全會、十七屆四中全會均以黨建為主題。
如十七屆四中全會提出,“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn),必須引起全黨警醒”。
三、會進(jìn)行部分人事調(diào)整
依據(jù)黨章等規(guī)定,開除中央委員、中央候補委員的黨籍,要經(jīng)黨的全會決定。十五屆四中全會、十六屆四中全會,分別審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于許運鴻問題的審查報告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于田鳳山問題的審查報告》,分別撤銷許運鴻、田鳳山的中央委員會候補委員、中央委員會委員職務(wù),開除二人黨籍。
以來,我國反腐力度超過以往,此前被查的34名省部級高官中,有中央委員(國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生),中央候補委員(____、四川原副書記李春城、中國石油(行情,問診)天然氣集團公司原副總經(jīng)理王永春)等。按照規(guī)定,上述人員的處理,也將在今年10月召開的十八屆四中全會上審議通過,追認(rèn)、確認(rèn)。
四、將全面推進(jìn)依法治國
中共中央政治局7月29日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
自1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”,如今已過去17年?!八闹腥珪芯咳嫱七M(jìn)依法治國,是將依法治國方略具體化、路徑化,讓依法治國真正"看得見,摸得著"”,原最高法院研究室主任、國家法官學(xué)院教授張泗漢告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。
在去年11月份召開的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,也有專門的篇幅論述推進(jìn)法治中國建設(shè)問題。《決定》要求,建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府和法治社會一體建設(shè)。此外,還特別強調(diào)深化司法體制改革的重要性。
從建設(shè)社會主義法治國家到推進(jìn)法治中國建設(shè)
中央政治局會議認(rèn)為,依法治國,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
原最高法院院長肖揚2007年曾在《求是》雜志撰文,回憶依法治國方略的提出過程。1994年下半年,司法部黨組經(jīng)過慎重研究,向黨中央正式提出為中央領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦法制講座的報告,并且草擬了講座的選題。肖揚時任司法。
到2002年10月,中央法制講座共舉辦了12次。肖揚回憶, 1995年下半年,中央舉辦第三次法制講座籌備工作開始,司法部黨組認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)介紹一下法律界最關(guān)注的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家這個根本問題。
他寫到,部黨組向黨中央正式報了這個選題,同時還報了另一個選題。僅過兩天,黨中央就批準(zhǔn)了部黨組的報告,******同志在同時報送的兩個選題中,親自圈定了《關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的理論和實踐問題》。
1996年2月8日下午,中央第三次法制講座在中南海舉行。“這是一次非同尋常的法制講座,因為正是在這一次講座的總結(jié)講話中,******同志提出了依法治國方略,并對依法治國的重大意義進(jìn)行了全面深刻的闡述?!毙P寫到。
值得注意的是,法制講座提出的“社會主義法制國家”,在十五大報告中變成了“社會主義法治國家”。“這是中央在起草十五大報告時認(rèn)真研究并廣泛征求社會各界意見尤其是法學(xué)界專家學(xué)者意見后決策的結(jié)果?!毙P回憶。
“此后直到,依法治國一直是黨中央的重要命題?!睆堛魸h說。而在報告中,對于十五大報告提出的“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,分別加上了“全面”和“加快”的要求。
“但多年來,如何實現(xiàn)依法治國,其實還并不清晰”,張泗漢說,“四中全會研究推進(jìn)依法治國,將是對報告的重要深化”。
十八屆三中全會《決定》將“推進(jìn)法治中國建設(shè)”作為重要內(nèi)容,其中提到,建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。
此后,以依法獨立公正行使審判權(quán)為核心的司法改革開始試點。“司法改革是實現(xiàn)依法治國的重要部分”,張泗漢說,“司法領(lǐng)域做到依法治國的根本,在于實現(xiàn)司法公正,但依法治國并不僅僅包括司法領(lǐng)域,還體現(xiàn)在很多方面,比如反腐,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。
2013年2月23日,在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
司法改革與依憲治國
中央政治局會議強調(diào),改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
在《決定》中,法治中國建設(shè)包括五個部分的內(nèi)容:維護憲法權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制和完善****司法保障制度。其中排在首位的是維護憲法權(quán)威。
在這五個方面內(nèi)容中,其中部分內(nèi)容已納入司法改革的范疇。中央政法委書記孟建柱去年曾在《人民日報》撰文稱,深化司法體制改革是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵舉措。
在今年6月份,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上,司法改革成為重頭戲。這次會議通過了三份與司法相關(guān)的改革方案—《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》。
隨后,六個省市的司法改革試點迅速啟動,圍繞完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等四項內(nèi)容,有序開展。
改革涉及到對當(dāng)下司法運行體制機制的調(diào)整,利益牽涉面廣,涉及問題眾多,其中尤其是推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理的改革難度較大。
分析人士認(rèn)為,四中全會以依法治國為主題顯示了中央對此問題的高度重視。在7月29日的中央政治會議上,依法治國被提到了新的高度—是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。
今年4月,中央編譯局副局長俞可平在《求是》雜志撰文,他在這篇題為《沿著民主法治的軌道推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化》的文章中提到,要堅持依法治國,建設(shè)法治中國??茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的基本方略。
2013年10月30日,十二屆全國人大會立法規(guī)劃公布。修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、紅十字會法等法律,以及制定慈善事業(yè)法、土壤污染防治法、社會救助法等法律被納入規(guī)劃。
其中,被稱為“小憲法”的《立法法》位置矚目,被列入關(guān)于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的立法項目。
“新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)法治,強調(diào)樹立新的法治思維?!痹珖舜髸üの芯渴腋敝魅巍⒅袊▽W(xué)會法理學(xué)研究會顧問郭道暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。
“推進(jìn)依法治國,要特別強調(diào)以法治國,不僅僅依靠、依照法律治國,更要運用法治。”郭道暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。
郭道暉認(rèn)為,在現(xiàn)階段,不僅要強調(diào)依法治國,“更要強調(diào)依憲治國”。十八屆三中全會《決定》提出,憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。
的心得體會范文三:2014年10月20日,備受矚目的十八屆四中全會開幕,議題早已確定為研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。面對當(dāng)代中國行進(jìn)的歷史新方位,面對人民對法治的期待目光,四中全會將在怎樣的深度和廣度上進(jìn)行回應(yīng)?它又將在中國的歷史進(jìn)程中筑下什么樣的里程碑?數(shù)日內(nèi),答案將揭曉。
今日之中國,已經(jīng)進(jìn)入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發(fā)展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會精神層面,法治日漸成為共同的核心價值;人民物質(zhì)層面,法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實際看,這一期盼已經(jīng)成為一個痛點與焦點。
這兩年,中央對老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方,權(quán)力都在染指;有資源的地方,權(quán)力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無忌憚。因此,打掉****分子的囂張氣焰,把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,才會確保人民的果實落到人民的手里。
也必須看到,人民要能享受到改革發(fā)展成果,路障不少。一個關(guān)鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙,并不僅是因為滋生****,更可能是因其制約而導(dǎo)致社會失去活力,導(dǎo)致發(fā)展成果被沙漏。因此,改革是必須推進(jìn)的主旨。三中全會吹響全面深化改革的號角,改革的紅利效應(yīng)開始顯現(xiàn)。要把改革順利推進(jìn)下去,就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。
社會生活中,公平正義如陽光、空氣,受益而不覺,失之則難存。從總體情況看,改革開放36年來,社會公平正義方面的進(jìn)步有目共睹。但是,還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌,還有一些權(quán)力凌駕于法律之上而對群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象,人民群眾還難以在每一個司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,這些都使公民的合法權(quán)益受到侵害,逐漸蠶食著人民群眾對公平正義和法治的信心。對此,我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應(yīng)人民群眾的強烈期待,不給人民的信心注入法治的能量?
法治的最終呈現(xiàn),應(yīng)當(dāng)是一種良好的狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)違法現(xiàn)象時,依法治之成為共識和行動。當(dāng)人們解決問題辦事情時,法治成為共同價值和信念。誠然,我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導(dǎo)入良性循環(huán),使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導(dǎo)入機制,它將使我們的法治更有質(zhì)量,使我們的法治更有力量。如是,人民共享改革發(fā)展成果,就必定擁有健全的、剛性的法治軌道,就誰也奪不走,哪里也漏不掉。
