《農(nóng)民工就業(yè)難的冷思考》閱讀材料

　　農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效提升。因此，要從根本上穩(wěn)定農(nóng)民工的就業(yè)，就必須改變我國(guó)的過(guò)度依賴(lài)外部市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為主、市場(chǎng)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)政府還應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民工向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以分散外部經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)農(nóng)民工就業(yè)可能造成的影響。

　　農(nóng)民就業(yè)難在很大程度上是由于廣大農(nóng)民工的綜合技能素質(zhì)不高，就業(yè)面狹窄。當(dāng)前，一些企業(yè)仍然存在熟練技術(shù)工人供給不足的問(wèn)題，特別是一些需要較高工作技能與相對(duì)穩(wěn)定人力資源供給的行業(yè)，其原因之一就是農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　當(dāng)前，全國(guó)各地都在積極推進(jìn)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，這對(duì)于提升農(nóng)民工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)范圍發(fā)揮了非常重要的作用。但是，這只能提高農(nóng)民工的基本技能，無(wú)法突破進(jìn)入更高層次就業(yè)領(lǐng)域的限制。因此，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，至少還要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)觀念和城市生活常識(shí)的教育，二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳普及和法制觀念教育。

　　在現(xiàn)有的戶(hù)籍制度下，今天的農(nóng)民工還沒(méi)有完全的“城市化”，他們沒(méi)有接受系統(tǒng)職業(yè)再教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)也缺乏自己創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和能力，在城市里失去工作機(jī)會(huì)之后，只能選擇返鄉(xiāng)。

　　缺乏基本的社會(huì)保障是我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)難之所以成為社會(huì)問(wèn)題的深層次原因。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)民工以在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)為主。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)限于城鄉(xiāng)分治的戶(hù)籍制度，主要特點(diǎn)是職業(yè)與身份相分離。

　　各級(jí)政府必須保證農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)。農(nóng)民工輸出地的政府，一方面要加快建立農(nóng)村最低生活保障制度，盡可能將有關(guān)失業(yè)者的保障措施覆蓋到農(nóng)村。另一方面，也要積極探索構(gòu)建一個(gè)多元化的利益溝通和表達(dá)的就業(yè)機(jī)制，了解和平衡社會(huì)群體的利益訴求，把社會(huì)矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緩解沖突的升級(jí)。

　　(摘自《社會(huì)觀察》，有刪節(jié))

　　《農(nóng)民工就業(yè)難的冷思考》閱讀題目

　　1.下列各項(xiàng)中，不屬于農(nóng)民工易失業(yè)的原因的一項(xiàng)是( )

　　A.農(nóng)民工的工作崗位集中在以外銷(xiāo)為主的出口加工業(yè)。

　　B.廣大農(nóng)民工的綜合技能素質(zhì)不高，就業(yè)面窄。

　　C.沒(méi)有接受系統(tǒng)職業(yè)再教育的機(jī)會(huì)，缺乏創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和能力。

　　D.限于城鄉(xiāng)分制的戶(hù)籍制度，缺乏基本的社會(huì)保障。

　　2.下列各項(xiàng)中，不屬于應(yīng)對(duì)農(nóng)民工失業(yè)所采取的具體措施的一項(xiàng)是( )

　　A.著眼于長(zhǎng)期效應(yīng)，摒棄應(yīng)急性的就業(yè)援救政策。

　　B.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)。

　　C.推進(jìn)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提升其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　D.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)觀念和城市生活常識(shí)的教育。

　　3.下列對(duì)原文的理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是( )

　　A.一些應(yīng)急性就業(yè)援助政策可能會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)造成農(nóng)民工更大的就業(yè)難題。

　　B.改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增加外部需求，才能從根本上穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。

　　C.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)度依賴(lài)外部市場(chǎng)需求，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。

　　D.引導(dǎo)農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能分散外部經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響。

　　《農(nóng)民工就業(yè)難的冷思考》閱讀答案

　　1.D(這是農(nóng)民工就業(yè)難成為社會(huì)問(wèn)題的原因。)

　　2.A(若“摒棄應(yīng)急性的就業(yè)援救政策”，農(nóng)民工現(xiàn)在的處境會(huì)更艱難，并且這也不屬于“具體措施”)

　　3.B(“改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增加外部需求”不具有可操作性，且不是根本措施)

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