2035年義務教育在校生或減少三千萬具體情況
根據(jù)七普調(diào)整后的出生率,以及國家最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年我國出生人口為1655萬人,2016年出生人口為1883萬人,但到了2022年僅為956萬人。從2015年到2022年的8年間,我國出生人口的大幅波動,將逐步使不少地方學位的緊張程度也呈現(xiàn)明顯波動。
2023年進入小學的新生,集中出生于2016年9月到2017年8月,這段時間是“全面二孩”放開后的最重要時間段。2016年,我國出生人口較2015年有明顯提升,從2015年的1655萬人,提升到2016年的1883萬人。
2017年開始,全年人口出生數(shù)持續(xù)下降,2018年又比2017年減少200萬人,2020年、2021年都比前一年減少200萬左右。最終至2035 年,義務教育階段在校生規(guī)模將比2020年的1.4億減少約3000萬。
面對這一局面,多地已經(jīng)采取了應對措施,除了發(fā)布的學位預警進行調(diào)節(jié),入學新生大幅增加的學校也在想辦法應對。未來,隨著人口出生率的下跌,很多地方的義務教育階段學位富余會非常明顯,但另外一些地方則會持續(xù)緊張。
義務教育在校生減少會產(chǎn)生哪些影響
人口負增長對小學影響比初中要大,因為小學在規(guī)劃時分布更密、服務半徑更小,所以總體基數(shù)上也更大,而初中輻射的面積更大一些,所以存在更多冗余空間。
雖然我國的高等教育以公立大學為主體,而且最頂端的教育資源永遠是稀缺的,但在未來大學之間的競爭也會加劇,預計不久的將來“雙一流”建設高校之間的競爭將更為激烈。
當未來學生數(shù)量減少,學生選擇權更多的時候,必然會激發(fā)各個高等學校增強內(nèi)部改革的動力。隨著學齡人口的減少,屆時學費收入會減少,各高校為了生存需要,必然會調(diào)整戰(zhàn)略進行差異化發(fā)展。
義務教育的三個基本特征
1、普遍性
普遍性是指義務教育的對象是全社會范圍內(nèi)的適齡兒童,不分民族、種族、社會地位和貧富貴賤;不分男女性別,所有的適齡兒童都無條件享受和履行義務教育。
2、基礎性
義務教育課程計劃的作用就在于充分保證為學生的各種素質(zhì)全面和諧地發(fā)展打下好基礎。課程門類要齊全,不能重此輕彼,各門課程的課時比重要恰當。
3、強制性
強制性又叫義務性。讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務。誰違反這個義務,誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學,家長要承擔責任;學校不接受適齡兒童、少年上學,學校要承擔責任;政府不提供相應的條件,也要受到法律的規(guī)范。
義務教育的作用
首先義務教育具有雙重含義:其一是國家有對適齡對象進行教育的義務,其二是適齡國民有接受教育的義務。單純片面地強調(diào)自己一方的義務是不完全的。教育是促進社會進步、經(jīng)濟繁榮的巨大力量,搞好義務教育,對于提高我國的民族素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,具有重要的戰(zhàn)略意義。大力發(fā)展義務教育,是加快現(xiàn)代化進程,縮小與發(fā)達國家差距的根本措施。
普及高中義務教育何時能實現(xiàn)
關于實行十二年制義務教育的問題,在今年召開的第十三屆全國人民大會上,相關部門的人明確表示,我們國家目前還不完全具備實行12年義務教育的條件。這也意味首從目前起的一段時間內(nèi),仍然只能實行九年制義務教育,至于什么時間會實行十二年義務教育,這要看我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況來決定。要實現(xiàn)義務教育,首先要實現(xiàn)普及教育,從這個角度來看,實現(xiàn)從小學到高中階段的義務教育要比實現(xiàn)從學前三年到初中階段的義務教育條件更加充分一下。因為,到2020年,高中隊伍教育就普及了,而且目前在高中階段,許多地方對于職業(yè)教育已經(jīng)實行了免費教育,所以再一定條件下實現(xiàn)從小學到高中階段的義務教育,也是非??赡艿摹?/p>
無論能否實行十二年制義務教育,都應該看到,到2035年我國的教育體系將迎來一個新的轉(zhuǎn)折點。我們已經(jīng)實行了九年制義務教育,到2020年普及了高中階段教育,而目前根據(jù)國際通行標準,我們的高等教育已經(jīng)進入普及化階段,到2035年再普及了學前三年教育。我們就形成了從學前三年到大學階段的普及教育的國民教育體系,那時侯,每一個人都可以享受完整的教育,而且教育的質(zhì)量也會有很大的提高。這時實現(xiàn)十二年、十五年免費教育、甚至是義務教育也不是不可能的。
